はじめに 第一章　「宮中」の政治的活性化と明治一四年の政変 　第一節　天皇親政運動と「宮中」問題の発生 　第二節　参議・省卿分離の政治過程 　第三節　内閣会議と財政論 　第四節　明治一四年政変と伊藤 第二章　内閣制度の創設 　第一節　伊藤の憲法調査 　第二節　伊藤の宮内卿就任と華族制度の創設 　第三節　内閣制度の創設 第三章　「宮中」の再活性化と明治二〇年の危機 　第一節　天皇と伊藤 　第二節　皇室典範の起草 　第三節　「宮中」と「欧化」政策 　第四節　明治二〇年の危機と「宮中」 第四章　憲法の制定 　第一節　憲法の起草 　第二節　枢密院の創設 　第三節　枢密院の審議 おわりに 補論　明治前半期の天皇と軍部 　第一節　明治初年の天皇と軍部 　第二節　明治一〇年代後半の天皇と軍部 　第三節　天皇と山県 あとがき 学術文庫版のあとがき